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劳动者依法缴纳社会保险费

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劳动者依法缴纳社会保险费

发布日期:2021-06-19 作者: 点击:

2014年1月24日,人力资源和社会保障部发布了《劳务派遣暂行规定》(以下简称《规定》),该规定自3月1日起正式施行,以应对劳务派遣的泛滥、劳动者权益受到侵害等情况。该条款是对《劳动合同法》的有益补充,在立法理念上体现了对用人单位转移用工风险的防范;在立法技术上体现了对《劳动合同法》制度和制度创新的重视,规范劳务派遣,成为防范用人单位转移用工风险的利器。

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柳州劳务定量规制与劳务派遣有何区别?

其显著特点是,劳务派遣是将用人单位对派遣劳动者使用和使用的工作考核分开,而其他的管理工作则由人才派遣机构负责。这一管用分离的用工模式为企业节约了管理、用工成本,因此,不少企业超范围使用派遣工,原本作为劳动合同用工的补充形式,变成了用工的主渠道。更严重的是,不少用人单位将劳动合同用工与劳务派遣用工区分对待,在工资报酬、福利待遇、社会保险、工伤事故、民主权利等方面对劳务派遣工进行歧视,侵犯其合法权益。

在将劳务派遣定性为补充用工形式的基础上,细化了劳务派遣的用工范围和比例,对劳务派遣进行了定岗量化,明确了劳务派遣只适用于“三性”岗位,而辅助性岗位的认定程序,即“用人单位使用辅助性岗位,应经职工大会或全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或职工代表进行平等协商,并在用工单位内部进行公示”。这一制度克服了《劳动合同法》中有关条款难以操作的难题,还将职工代表大会和工会组织引入了“三性”岗位的确定中,有效地遏制了因缺乏认定程序和标准而被用人单位滥用的现象。

法律技术上,《规定》还对劳务派遣用工比例、计算方法及适用范围进行了细化。也就是,用工单位使用被派遣劳动者的数量不能超过其用工总量的10%,而用工总量则是按被派遣劳动者签订劳动合同人数与使用的人数之和计算,且主要限于具有用人单位主体资格的单位。这一制度可有效地防止用人单位通过建立关联公司、新设公司、集团公司等方式规避用工比例规定。

派遣同工同保的跨区“假派遣,真逃”

劳动者依法缴纳社会保险费是企业的法定义务,但有些企业却想方设法逃避履行。实际上,个别劳务派遣公司与用工企业串通,通过异地派遣的方式,降低了企业依法应缴纳的社会保险费用,即经济发达地区、薪酬较高地区的用人单位,利用经济不发达、薪酬较低地区的派遣劳工,按劳务派遣公司注册地的社会保险和薪金标准为派遣劳工缴纳社会保险,支付补偿金。许多劳务派遣员工是按照最低基数缴纳社会保险费和公积金的,缴纳社会保险费和公积金的最小基数不是本人的工资,而是单位所在地职工的平均工资60%。这类用工形式的异地派遣,导致“同工不同酬,同工不同酬”,侵犯了劳动者的合法权益。

该办法明确了跨区派遣劳动者的参保地区、缴费标准和缴费主体,从技术上杜绝了用人单位的“虚假派遣、虚假转移、虚假补缴”行为,即跨区派遣的劳动者,按照用工单位所在地的规定缴纳社会保险费;从用工单位所在地的分支机构派遣劳动者,由分支机构为其办理参保手续,缴纳社会保险费,以防止用人单位利用派遣地和用工地职工平均工资之间的差距,达到规避社会保险费、降低用工成本目的的行为。

健全退回机制,规范随意性退回。

劳动派遣中,用人单位没有与劳动者建立劳动合同关系,因而不受《劳动合同法》规定的劳动合同解除和终止的约束。雇主只要与劳务派遣单位达成协议,在任何时候都不需要征得派遣劳工的同意而将其遣返,并且不需要承担《劳动合同法》规定的责任。该法在体认派遣劳工弱势地位的前提下,创设用工单位可退回、不得退回以及退回后派遣单位与派遣劳工的关系处理等制度,使派遣劳工可退回,避免雇主为损害其合法权益而任意退回派遣劳工。

分清外包与外包规制的界限

外包服务是指企业将企业内部的业务或职能工作内容外包给相关机构,由其根据企业要求自行安排人员完成相应的业务或职能工作内容。劳动外包不是雇佣形式,而是一种经营形式,与劳动合同法相比,它更适合雇佣形式。但劳动合同法律制度是劳动者基于其弱势地位对劳动者实施倾斜保护的结果,其在保障劳动者权益方面的作用远远超过了劳动合同法律制度在保障劳动者权益方面的作用。很多企业为了规避劳动合同法律相对苛刻的规定,纷纷建立自己的外包公司,以服务外包代替劳务派遣。

为了防止劳务派遣单位在外包服务或以外包服务为名进行虚增劳务派遣数量之行为,《规定》规定了以下规制:用人单位以外包服务为名,以外包服务为名使用劳动者的,应按劳务派遣处理。这一规定刺破了用人单位承担、外包的“面纱”,按照其用工的实质——劳务派遣来确定派遣单位、派遣劳工与用人单位之间的权利义务关系,从而防止了用人单位“偷梁换柱”。



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